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通道侗族自治县2017年政府bob全站 报告

发布时间: 2017-01-09 09:53 【字体:

县(xian)十六届人(ren)大一(yi)次(ci)

会议文件(jian)(十七)

作(zuo)

——20161127日(ri)在通道侗族(zu)自治(zhi)县第十六(liu)届人民代(dai)表大会第一次会议上

通道侗族自治县人(ren)民政府县长杨秀芳

各(ge)位代表(biao):

现(xian)在,我代表县(xian)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu),向大会报告政(zheng)府(fu)(fu)bob全站 ,请(qing)予审(shen)议,并请(qing)各位政(zheng)协委员和(he)列席(xi)同(tong)志(zhi)提出意(yi)见。

一、十(shi)五届人民政(zheng)府(fu)bob全站 回顾

县第十五届人大一(yi)次会议以来,在(zai)市委(wei)、市政府(fu)和县委(wei)的正确领(ling)导下(xia),在县人大(da)、县政(zheng)协(xie)的监督支持下,我们团结带领广(guang)大(da)人民群众,大(da)力实(shi)施生态(tai)立(li)县、旅游(you)兴县、产业强县发展战略,励(li)精(jing)图治,负(fu)重奋进,全(quan)县(xian)经济(ji)社会(hui)取得了(le)长足发展,圆满完成了(le)本届政(zheng)府的各项目(mu)标(biao)任务。

(一(yi))坚持(chi)科学发展,综合实(shi)力显著提升。积极(ji)适应经(jing)济发(fa)展新常(chang)态,有(you)效化(hua)解各种(zhong)风(feng)险挑战,经(jing)济保持平(ping)稳健(jian)康(kang)发(fa)展。经(jing)济指标快速增长(zhang)。财政收入(ru)、社会(hui)消费(fei)品零售(shou)总(zong)额、固(gu)定资(zi)产投资(zi)均保持两位数的高(gao)速(su)增长,社会(hui)消费(fei)品零售(shou)总(zong)额增速(su)进入(ru)全市第一(yi)梯队。2016年(nian),预计(下同)实现(xian)地区生产总值36.6亿元,年均(jun)增(zeng)长(zhang)7.6%。完成公共财政收(shou)入和地方(fang)财政收(shou)入3.57亿元、2.34亿元,年(nian)均分别增长10.78%11.76%;税收收入(ru)(ru)占公共财政收入(ru)(ru)比重(zhong)达78%,较(jiao)2012年提(ti)高10.32个百分(fen)点(dian)。实现(xian)社会(hui)消费品零售总(zong)额13.35亿元,年均增长(zhang)12.45%。完成固定资产投资41.8亿元(yuan),年均增长28.99%产业结构不(bu)断优化(hua)。三(san)大产业占比(bi)由2012年的(de)18.537.244.3调整为20.332.547.2,第一(yi)产业(ye)稳中有进,第二产业(ye)创(chuang)新发展,以文化(hua)旅游为主(zhu)导的第三(san)产业(ye)对经济(ji)增长的贡献率达到56.4%人均均量明显增加。城(cheng)镇居(ju)民人均可支配收入17745元,比2012年(nian)增(zeng)加5321元,年均(jun)增长10.62%;农村居民人均可支配收入5926元,比2012年(nian)增加2230元,年(nian)均增(zeng)长10.14%

(二(er))坚持(chi)三产融合(he),产业转型步伐(fa)加快。以文化(hua)旅游(you)为主导,围绕农业为旅游兴工业为旅游活商贸为旅游旺服务为(wei)旅游(you)强(qiang)的产业(ye)融合发展思路,致力推(tui)进(jin)现代农业(ye)、生态工(gong)业(ye)、现代服(fu)务业(ye)转型升(sheng)级。文化旅游蓬(peng)勃(bo)发展。成功入列湖(hu)南省第二轮(lun)发展特色县(xian)域(yu)经济(文化旅游(you))重点县、国家全域(yu)旅游(you)示(shi)范区创建(jian)县,大力(li)实施旅游二次创业(ye)重点建设了万佛山游客集散中心(xin)、通道转(zhuan)兵纪念地(di)、皇都侗文(wen)化村4A景(jing)区(qu)等一批项(xiang)目(mu),新创(chuang)4A景(jing)区1个、3A景区2个,玉带河湿地(di)公园通过国家(jia)评审。旅游形(xing)象(xiang)全面提升,先后承办中国侗族(zu)大戊梁歌会、中国湖南(nan)红色旅(lv)游文化节、中国侗族(zu)芦笙(sheng)文化艺术节、纪念红军(jun)长(zhang)征胜利80周(zhou)年等活动,相继开通长(zhang)沙、杭(hang)州(zhou)、广州(zhou)直达通道旅游专(zhuan)列。2016年接待游(you)客347万人次,实(shi)现旅游总收入18.4亿元,分别是2012年的4.4倍、3.9倍。现代农业提质增效。完成(cheng)农林牧(mu)渔(yu)业生产增加值7.57亿(yi)元,年均增长3.5%。实施了双江河(he)、播阳河(he)等6条中小(xiao)河流(liu)域治理工程,有效改善水环(huan)境提升行(xing)洪(hong)防汛能力。完成晒口等(deng)中小型水库除险加固工程(cheng)18个(ge)、电(dian)站扩容增效工程(cheng)5座。改造标准化农田4.2万(wan)亩,改(gai)善灌溉面积5.1万亩,农(nong)业抗旱减灾(zai)能力得到(dao)加(jia)强。建设农(nong)业科(ke)技(ji)园,打造铁皮石斛、绿色蔬菜、玫(mei)瑰、兰花等(deng)一(yi)批(pi)观光(guang)体验(yan)基(ji)地(di),发展青钱柳、黑(hei)老虎、花卉苗木(mu)、优质稻等(deng)农(nong)业基(ji)地(di)5万余亩。培育市(shi)级以(yi)上农业龙头企(qi)业11家,新注册农民专业合作社572家、家庭农场(chang)91个。推广(guang)农业新技术42项、新品种50个,新增省级以上专利(li)10项,农业(ye)机械(xie)化水(shui)平提(ti)高(gao)到(dao)42.5%,科技(ji)对农业的贡献率达到46%工业经济企(qi)稳(wen)回(hui)升(sheng)。规模工(gong)业(ye)增加值年(nian)均增长8%,万元规模工业产值能耗下(xia)降4.5%启动了(le)黄柏工业集中(zhong)区基础(chu)设施建(jian)设,建(jian)立了工业发展(zhan)平台。新(xin)建(jian)独(du)峰(feng)至县溪110千伏环(huan)线、菁芜洲(zhou)35千(qian)伏(fu)输变(bian)电(dian)站,工业(ye)(ye)用(yong)电(dian)保障能力进一步提升。出(chu)台工业(ye)(ye)帮(bang)扶九条措施,鹏程(cheng)硅业(ye)(ye)等企业(ye)(ye)完成技(ji)改,创建省级著(zhu)名商(shang)标(biao)4个(ge)。临口(kou)风电场启动建设,天塘界(jie)、三省(sheng)坡(po)等5个风电场通(tong)过立项审批(pi)。现(xian)代服务业(ye)日益活(huo)跃(yue)。完(wan)成商贸物(wu)流交易10亿元(yuan)。新建县溪和菁芜洲(zhou)农贸市场。建设县电商园进驻商户(hu)149家。新注册(ce)批发零售企业923家、个(ge)体户3472家。新增(zeng)物流和(he)快(kuai)递(di)公司11家(jia)、营业网点16个。新增星级酒店(dian)1家(jia)、绿(lv)色(se)酒店3家、床位4785张(zhang),新建(jian)休闲农庄和农家旅馆56家(jia)。

(三)坚持(chi)基础先行(xing),城乡面貌大(da)为改观抢抓60周年县庆、纪念红军(jun)长征胜利(li)80周年等(deng)重大历史机遇,加快城乡建(jian)设,夯实发(fa)展基础。交通建设取得突(tu)破。怀通(tong)(tong)高速公路(lu)通(tong)(tong)道段竣工通(tong)(tong)车,武(wu)靖高速公路(lu)通(tong)(tong)道段建设顺利推进。通(tong)(tong)坪公路(lu)年内通(tong)(tong)车(che)209国道双江至县(xian)溪段(duan)、221省(sheng)道临口至(zhi)杉木(mu)桥段(duan)完(wan)成(cheng)大(da)中修(xiu),菁杉公路完(wan)成(cheng)提质改造。地(di)阳(yang)坪(ping)至(zhi)牙屯堡、坪(ping)阳(yang)至(zhi)东(dong)江(jiang)、独坡至(zhi)播阳(yang)、牙屯堡至(zhi)大(da)高坪(ping)、牙屯堡至(zhi)水团(tuan)等(deng)农村公路投(tou)入使(shi)用,新建通(tong)畅(chang)公路355公里、客运招呼站310个。特色城镇加快发展。拉通双江大道、吉(ji)祥(xiang)路(lu)、吉(ji)利路(lu)、滨江路(lu)等城市(shi)道路(lu)6条,县(xian)城建成区面积由(you)3.6平方公里扩大到5.7平方公里。先后完成(cheng)萨(sa)岁广(guang)场(chang)、夜景灯(deng)光亮化、建(jian)筑风貌改造(zao)、百丈崖森林公园、防洪堤、民(min)族体育广(guang)场(chang)等(deng)项(xiang)目建(jian)设(she),成(cheng)功创建(jian)国家卫(wei)生(sheng)县城(cheng)。县溪(xi)镇(zhen)入列全国小城(cheng)镇(zhen)建(jian)设(she)重点(dian)(dian)镇(zhen)、湖(hu)南省新型城(cheng)镇(zhen)化试点(dian)(dian)镇(zhen),建(jian)设(she)转(zhuan)兵纪(ji)念地、游客服务中心、防洪堤、红军街等(deng)一批项(xiang)目,镇(zhen)区面(mian)貌焕然一新。美丽(li)乡村生(sheng)态宜(yi)居(ju)。跻身国家重(zhong)点生态功能区,连(lian)续两年入围全国百佳(jia)深呼吸小城。新造林17.7万(wan)亩(mu),森林覆盖率达76.93%,较上轮森(sen)林资源调查(cha)提高了1.56个百分(fen)点。扎实推(tui)进美丽乡村·幸福家园建设,新建人饮消防工程97个、垃圾中(zhong)转站11个、垃圾处理(li)池956个,农村完成(cheng)厕(ce)改(gai)2.1万个。完(wan)成公路沿线(xian)房(fang)屋风貌(mao)改造6000余(yu)幢,帮扶7511户(hu)群众新(xin)建(jian)和改造危(wei)房,3.1万(wan)群众(zhong)住进了新家(jia)。三网建设加快推进,所(suo)有(you)行政村全面完成第三轮农网改造(zao),新建通讯基站(zhan)252个,新(xin)安装光端口(kou)3万个,农(nong)村光纤网络覆(fu)盖率达(da)82.6%。农村智能(neng)广播实现全覆盖(gai),电(dian)视综(zong)合覆盖率达98.3%

(四)坚持民生为本,社会事业不断进步统筹发展社会事业,重点民生实(shi)事全面落实(shi),完(wan)成(cheng)民生领(ling)域投入52.79亿元(yuan),占财(cai)政支出的76.82%全面小康实现程度提(ti)高(gao)到84.7%社会保障更加有力。养老(lao)、医疗、工伤(shang)、生育、失业、公(gong)积金等五(wu)险(xian)一金覆盖法定人群3.3万(wan)农民(min)群众(zhong)领到养老金(jin),兑付新(xin)农合(he)补偿3.26亿元(yuan)、职工(gong)医疗保(bao)险补偿1.14亿元(yuan),新农合参(can)合率、新农保参(can)保率分别达98.2%86.8%,发放救助(zhu)资金1.77亿元(yuan),累(lei)计(ji)发放(fang)农业综合补(bu)贴、农机购置补(bu)贴、移民后期扶持等资金3.13亿元。教育事业更加均衡。累计投入教育建设资(zi)金(jin)5.5亿(yi)元,新建思源实验学校、职业中专礼雅小学建设(she)义务教(jiao)育合格(ge)学校24所、乡镇幼儿(er)园7所(suo),改造(zao)农村薄弱(ruo)学(xue)校73所、农村教(jiao)学点8个,办学条件进(jin)一步改善。落实两免一补资金1.06亿元(yuan),惠及农村学生15.98万人次。医疗卫(wei)生更加(jia)改善。县(xian)(xian)人(ren)民医院(yuan)(yuan)医技(ji)综(zong)合楼(lou)、县(xian)(xian)卫(wei)生监督(du)所业务用房(fang)、县(xian)(xian)计划(hua)生育服务中心投入(ru)使用,县(xian)(xian)中医院(yuan)(yuan)整体搬迁顺利(li)推进,改(gai)造乡镇卫(wei)生院(yuan)(yuan)8所,建成标准(zhun)化(hua)村卫(wei)生室40个。全面落实二孩政(zheng)策,连(lian)12年荣获全省计划生育先进县(xian)。群众住房(fang)更加宜居。完成棚户区改(gai)造1037套、公租房(fang)1457套,综合治(zhi)理6859户,城(cheng)镇(zhen)住(zhu)房困难群(qun)体居(ju)住(zhu)条件明显改善(shan)。完成(cheng)了(le)独(du)坡新(xin)丰、骆团和播阳上湘灾后重建bob全站 。创业(ye)就业(ye)更加充分。发放民贸(mao)民企、农业(ye)(ye)产业(ye)(ye)化(hua)、就业(ye)(ye)创业(ye)(ye)等贷(dai)款贴息4000余(yu)万元,新增(zeng)创业主体2637个、城镇就业5712人,农村(cun)劳(lao)动(dong)力转(zhuan)移就业9654人。文化体育更加繁荣。成功举办60周年县庆,凝聚了民族(zu)团结进步的强大合力,通道美誉度(du)进一(yi)步提升。全民(min)健(jian)身运动广泛开(kai)展(zhan),被国家(jia)体育总(zong)局授予(yu)全国群众体育先进县称号(hao)。完成第三次全国经(jing)济普(pu)查、第一次全国文物普(pu)查bob全站 。大高坪苗族乡(xiang)(xiang)和(he)原(yuan)传(chuan)素瑶族乡(xiang)(xiang)圆满(man)举办30周(zhou)年乡庆(qing)。社会(hui)大局更加(jia)稳定。平(ping)安(an)通道创建(jian)活动深入开展,连续2年荣(rong)获社会(hui)治安综合治理全省先进县、全市模范县,连续12年荣获(huo)全省禁毒先进县(xian)。信访(fang)渠道进一步畅通,征地拆迁矛(mao)盾、土地权属纠(jiu)纷等重大(da)不(bu)稳定因素得到有效化解。安全生产监管不(bu)断加(jia)强食(shi)品药品安全实现零事故,全县未(wei)发(fa)生较大及以上安全生产事(shi)故。

(五(wu))坚持改革创(chuang)新,动力活力竞相迸发。重(zhong)点推进了41项改革。政府机构(gou)改革和乡镇区划调(diao)整改革全面(mian)完成(cheng),全县21个乡镇撤并为(wei)11个,242个(ge)建(jian)制村(cun)撤并(bing)为153个,撤并县直部门18个。深化(hua)行政审批制度改革,全面清理和公(gong)示行(xing)政权力清单(dan)3049项、共(gong)性权力清(qing)单39项,清理(li)和(he)公示行(xing)政责任清单568项。深化简政放权便民服务,建成县、乡、村三(san)级(ji)便民服务(wu)平(ping)台,县本(ben)级(ji)取消行政审批(pi)项目(mu)4项(xiang),保留行政审批项(xiang)目212项,承接行政审批项目(mu)15项(xiang)(xiang),调整行政审批项(xiang)(xiang)目4项(xiang),下(xia)放(fang)乡镇审批项(xiang)目50项。财税(shui)和(he)金融体制改革深入(ru)推进,实(shi)施营改增(zeng),组建农村商业银(yin)行,城建投、旅交投完成市场化改(gai)革。启动县级公立(li)医院(yuan)改(gai)革,乡(xiang)村(cun)两(liang)级全面实施国家基本药(yao)物零利率销售,药(yao)品(pin)销售实现(xian)同配送、同价格。农村(cun)土地承包(bao)经营权(quan)确权(quan)登记颁证bob全站 有序(xu)推进,完成入户(hu)调查等基础(chu)bob全站 累(lei)计(ji)完成土地流转4.77万亩。启(qi)动了不动产统一(yi)登记制度(du)改革,实现(xian)土地(di)、房产、林地(di)三(san)证(zheng)合一。

(六)坚持(chi)精准(zhun)帮扶,脱贫攻坚扎实有效20142015年脱(tuo)贫(pin)1.95万人。2016年(nian)预脱贫(pin)1.06万(wan)人,脱贫摘帽9个村。贫困发生率下降到(dao)9.58%,比2012年减少了(le)14.11个(ge)百分(fen)点(dian)。深入(ru)开展一进二访四类人(ren)员(yuan)复核bob全站 ,严格一(yi)评(ping)二审三(san)公示识别程序,精准识别建档立卡(ka)贫(pin)困人口4.9万(wan)人、并村后(hou)建(jian)档(dang)立卡贫困村76个(ge)。健(jian)全(quan)驻村帮扶(fu)(fu)和社会扶(fu)(fu)贫机制,11个(ge)中央及省市单位、78个县直部门驻村(cun)扶贫。省市县3772名干部职(zhi)工与12076建档立卡贫困(kun)户结成对(dui)子(zi)。产(chan)业扶贫扎实推(tui)进(jin),整合财政、行业、社会等(deng)扶贫资(zi)金2.7亿元,帮助2100争取(qu)扶贫小额贷(dai)款9500万(wan)元,实施产(chan)业扶贫项(xiang)目(mu)655个(ge),发展果蔬(shu)、中(zhong)药材(cai)、茶叶等种植(zhi)11.6万亩,养(yang)殖畜禽80万头(羽(yu))。采取集中安置和分散安置两种方式,完成易地扶(fu)贫搬迁86410人。

(七)坚持勤政务(wu)实,政府自身建设不断加强深入开展(zhan)群众(zhong)路线、三严三实两学一做(zuo)等主题(ti)教育(yu)实(shi)践活动(dong),党员干部受到(dao)教育(yu),突出问题(ti)得到解决。重(zhong)点开展(zhan)四(si)风突出问题专项(xiang)整治(zhi),连(lian)续开展(zhan)机关(guan)作风大家评活动,进行作风督(du)查(cha)285次、公(gong)车私用及公(gong)款消费(fei)督(du)查(cha)68次(ci),行政问责7件,给予党纪政纪处分18人(ren),公(gong)款(kuan)吃喝等不(bu)正之风得(de)到(dao)有效遏制。加强审计(ji)监督,开(kai)展领导(dao)干部经济责任审计(ji)42个,完成招投标、政府采购等重点(dian)领(ling)域专项(xiang)审计86个(ge)、政府投资评审项目审计(ji)587个(ge)。扎实推进法(fa)(fa)治政(zheng)府建设,认真落(luo)实县(xian)委各项决(jue)策,认真执行县(xian)人大(da)及(ji)常委会各项决(jue)议(yi)决(jue)定,自(zi)觉(jue)接(jie)受(shou)人大(da)法(fa)(fa)律监(jian)督、政(zheng)协民(min)主监(jian)督和社会各界(jie)监(jian)督,办(ban)理(li)人大代表(biao)批评(ping)意见建议298件、政协委员提案301。严格控制三(san)公(gong)经费(fei)支出,较2012年下降(jiang)33.97%,村级公务(wu)支出实现零(ling)接待。

各位代表(biao)!看似(si)寻常最奇崛,成如容易(yi)却(que)艰辛。成绩来之不易,这(zhei)是(shi)市委市政府亲(qin)切关(guan)怀、坚强领导的(de)(de)结(jie)果(guo),是(shi)县(xian)(xian)委总揽(lan)全局(ju)、科学(xue)决(jue)策(ce)的(de)(de)结(jie)果(guo),是(shi)县(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)大和县(xian)(xian)政协(xie)(xie)大力支持、有(you)效监督的(de)(de)结(jie)果(guo),是(shi)全县(xian)(xian)广大干部群众同(tong)心(xin)同(tong)德、团结(jie)奋斗的(de)(de)结(jie)果(guo)。在此,我(wo)代表县(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)政府,向全县(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min),向尽心(xin)履职(zhi)的(de)(de)各(ge)位人(ren)(ren)(ren)大代表、政协(xie)(xie)委员,向所有(you)关(guan)心(xin)、支持、参(can)与通道建设的(de)(de)各(ge)界人士,表示崇高的(de)敬意和衷心的(de)感谢!

我们也清醒地(di)看到,当前政府bob全站 与人民群众的期(qi)待还有不(bu)(bu)少(shao)差(cha)距,全(quan)县经济社(she)会发(fa)展(zhan)还面临(lin)不(bu)(bu)少(shao)困难和(he)问(wen)题。一是发(fa)展(zhan)水(shui)平还不(bu)(bu)高。发(fa)展(zhan)速度慢、经济总(zong)量小、人均水(shui)平低的问(wen)题仍然比较(jiao)突出。二是产(chan)业(ye)结构还不(bu)(bu)优。工业(ye)基础(chu)薄弱,产(chan)业(ye)链条短,集聚程度低,转型升级刚刚起(qi)步;农业(ye)大而(er)不(bu)(bu)强,现(xian)代农业(ye)发(fa)展(zhan)不(bu)(bu)足(zu),农产(chan)品加工转化(hua)率低;文化(hua)旅游产(chan)业(ye)支撑性不(bu)(bu)足(zu),旅游基础(chu)设(she)施和(he)接待服务水(shui)平有待提升(sheng)。三(san)是(shi)脱贫任务还艰巨。全(quan)县(xian)还有3万多贫(pin)困人口未脱贫(pin),76个贫困村(cun)未摘(zhai)帽,脱贫攻(gong)坚和全面建成小康社会需要付出更加艰辛(xin)的努力(li)。四是财政(zheng)压力(li)还突出。涉及群众(zhong)切身利益的上学、看病(bing)、就业、养老、住房等问题还没有得到根本解决,保(bao)运转、保(bao)民生、保(bao)稳定、保发展的矛盾还很大(da)。五(wu)是(shi)担当作为还不够(gou)。一些部门和干部规矩(ju)意(yi)(yi)识、敬(jing)畏意(yi)(yi)识不(bu)(bu)强,抓落实的(de)力度不(bu)(bu)大(da),庸政、怠(dai)政、懒政的(de)问(wen)题(ti)(ti)还(hai)(hai)不(bu)(bu)同程(cheng)度存(cun)在,不(bu)(bu)想为(wei)、不(bu)(bu)愿为(wei)、不(bu)(bu)敢为(wei)的(de)问(wen)题(ti)(ti)还(hai)(hai)带有一定(ding)的(de)普遍性(xing)。我们要(yao)始终以民(min)之所(suo)愿为(wei)施政所(suo)向,下更多力气解决这些问(wen)题(ti)(ti),决不(bu)(bu)辜负人民(min)重托。

二、今后五年bob全站 总(zong)体要求(qiu)

今后五年是决战决胜脱贫攻坚(jian)、全面建(jian)小康社(she)会(hui)的(de)关键时期。纵观当前国内外(wai)形势,总体仍处在大有作(zuo)为的(de)重(zhong)要(yao)战略机(ji)遇期。县第十二次党代(dai)会(hui)对未来五年(nian)bob全站 进(jin)行了科学(xue)谋划,为今后五年(nian)政府bob全站 提供了行动纲(gang)领和(he)政治保(bao)证。我们要(yao)抢抓(zhua)新(xin)机(ji)遇,把握(wo)总要(yao)求,打好特(te)色牌,在新(xin)的(de)起点上(shang)推动通道经济(ji)社(she)会(hui)实现追赶(gan)超发展

今(jin)后(hou)五年政府(fu)bob全站 的总体思路是:高(gao)举中(zhong)国特色社会主义伟大旗帜,以党的十(shi)八大和十(shi)八届三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全会习近平系列重要讲话精(jing)神为指(zhi)导,坚持五大发展(zhan)理念、四个全面(mian)战(zhan)略(lve)布局,深入(ru)实施生态立县(xian)、旅游兴县(xian)、产业(ye)强县(xian)发展战略,以文化旅游为核心,深(shen)度(du)推进产(chan)业融合发(fa)(fa)展(zhan),着力转(zhuan)变发(fa)(fa)展(zhan)方式、调整(zheng)产(chan)业结构(gou)、深(shen)化(hua)改革开(kai)放(fang)、改善社会民生、推进社会治理,努力把(ba)通(tong)道(dao)建设成(cheng)为(wei)国家全域旅游示范区(qu)、全国文(wen)化(hua)生态保护体(ti)验区(qu)、湘桂黔三(san)省边区(qu)产(chan)业融合发(fa)(fa)展(zhan)引领区(qu)、武陵山(shan)片(pian)区(qu)城(cheng)乡(xiang)统筹展(zhan)示区(qu)、大湘西脱(tuo)贫攻坚样板区(qu),奋(fen)力谱写富饶美丽幸(xing)福新湖南的通(tong)道(dao)篇章!

主要预期(qi)指(zhi)标是地区(qu)生(sheng)产总值年均增长8%以上;公(gong)共(gong)财政(zheng)收入年均增长10%以上,地方财政(zheng)收入年均增长10%以上;社会固(gu)定(ding)资产投资年(nian)均(jun)增长23%以上,社(she)会消费品零售总额年均(jun)增长11%以上;农(nong)村(cun)居民人(ren)均可(ke)支配收(shou)入年均增长13%以(yi)上,城镇居民人均可(ke)支配收入年(nian)均增(zeng)长10%以上。

今后五年(nian)务必(bi)完成三大历(li)史任(ren)务:

——提前实现全(quan)面脱贫摘帽(mao)。2018年,76个(ge)贫困村脱贫摘(zhai)帽,4.9万建(jian)档立卡贫困人口全(quan)部(bu)脱(tuo)贫并稳定实现两不愁三保障(zhang)贫困(kun)村基础设施和(he)基本公共服务突出问(wen)题(ti)得到解决。

——如期全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社会。2020年,与全国人民(min)同步(bu)迈入小康。经济实力(li)不断(duan)壮大,产业(ye)结构不断(duan)优(you)化,社(she)会事(shi)业(ye)全面发展,民(min)主法(fa)治更(geng)加健全,生(sheng)态文明更(geng)加进步(bu),人民(min)生(sheng)活更(geng)加富足。地区生(sheng)产总值(zhi)达到68亿(yi)元,比2015年翻一(yi)番;公共财政收入突(tu)破6亿元,人均达到2500元;城镇居民和农村居民人均可支配收(shou)入达(da)到28000元、10000元。

——建设张吉怀精品生态旅游经济带上(shang)的新增长(zhang)极。市第(di)五次党代(dai)会明(ming)确提出,到2021年基(ji)本奠定(ding)湖南(nan)新增长(zhang)极地位(wei)。市委一(yi)极两(liang)带战略,把通道纳入张吉怀精(jing)品(pin)生态文化旅(lv)游(you)经济带(dai),作为(wei)怀(huai)化南部生态文(wen)化旅游先导区建设(she)的重(zhong)要组(zu)成部分。致力将生态文化(hua)旅游业(ye)(ye)建设成为战略性支柱产业(ye)(ye),为全(quan)市(shi)建设全(quan)省新增(zeng)长极作出通(tong)道贡(gong)献。到2020年,旅(lv)游(you)业增加值对地区生产总值综合贡献达到15%以上,旅游从(cong)业人数占就业总人数的20%以上,农民纯收入的20%以上来源于旅游收入。

今后五年(nian)基本建(jian)成五区(qu)

——基本建(jian)成国家全域旅游示范区(qu)。按(an)照全景(jing)、全业、全时、全民(min)的全域(yu)旅(lv)游发展理念,把县域(yu)作为(wei)(wei)一个大(da)景(jing)区(qu)来规划,把村庄(zhuang)建(jian)成(cheng)(cheng)小公园,把公路建(jian)成(cheng)(cheng)风景(jing)线,把景(jing)区(qu)建(jian)成(cheng)(cheng)集散地,成(cheng)(cheng)功创(chuang)建(jian)国家全域(yu)旅(lv)游示范区(qu),形成(cheng)(cheng)以(yi)县域(yu)为(wei)(wei)基础、景(jing)区(qu)景(jing)点为(wei)(wei)支(zhi)撑、旅(lv)游功能区(qu)为(wei)(wei)载体(ti)、旅(lv)游线路为(wei)(wei)纽带的全域(yu)旅(lv)游格局。

——基(ji)本建(jian)成(cheng)全国文(wen)化生态保护体验区。以保护非物质文化遗产为核(he)心(xin),坚持保护为(wei)主、抢救第一、合理利用、传(chuan)承发展指导(dao)方针,侗(dong)族文化生态保护全面加强,侗(dong)族非遗文化传承队伍壮大,侗(dong)(dong)寨申遗(yi)积极推进,三(san)省坡(po)成(cheng)为原生态文(wen)化(hua)(hua)保护实验区,百(bai)里侗(dong)(dong)文(wen)化(hua)(hua)长(zhang)廊(lang)成(cheng)为侗(dong)(dong)族文(wen)化(hua)(hua)体(ti)验地,通道(dao)成(cheng)为全国侗(dong)(dong)族文(wen)化(hua)(hua)体(ti)验目的(de)地。

——基本建成湘(xiang)桂黔三(san)省边(bian)区产业融合发展引领区。强化(hua)旅游主导地位,走农(nong)业为(wei)旅(lv)游(you)兴、工业为(wei)旅(lv)游(you)活、商贸为(wei)旅(lv)游(you)旺、服务(wu)为(wei)旅(lv)游(you)强的产业融合发展之路(lu),文化旅游与现代(dai)农(nong)业(ye)、生态工业(ye)、现代服务(wu)业(ye)相互(hu)促进、共赢共生,成为(wei)湘(xiang)桂黔三省边(bian)区产业(ye)融合发展的典范

——基本建(jian)成武陵山(shan)片区(qu)城乡统筹展(zhan)示区(qu)。落实协调发展理念,通盘考虑城(cheng)乡(xiang)产业发展,统筹建设(she)(she)城(cheng)乡(xiang)基础设(she)(she)施,着力补齐农村教育、医疗(liao)等(deng)公共(gong)服务(wu)短(duan)板,推动(dong)城乡要素(su)平等交换、城乡资(zi)源合理配(pei)置(zhi)、城乡公共(gong)服务机会均等,实现(xian)城乡共(gong)同繁(fan)荣(rong)、协调(diao)发展。

——基本建成大(da)湘西脱贫攻(gong)坚(jian)样板区。抢抓省委统战部(bu)定点帮扶机(ji)遇(yu),创新旅(lv)游(you)扶贫体制机(ji)制,创建旅(lv)游(you)扶贫示范县,让贫困村产业发(fa)展(zhan)(zhan)有(you)路径,贫困户产业发(fa)展(zhan)(zhan)有(you)方向,形成可复制和推广(guang)的以旅(lv)游(you)扶贫为主、多种扶贫模式并存的精准脱贫之路。

实(shi)现(xian)以上目标任务,必(bi)须把握好(hao)以下原则:

坚持以脱贫(pin)攻坚为统揽。把脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)作为政治责任和第一民生工程,以(yi)脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)统揽经济社会发展(zhan)全局,bob全站 向脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)聚焦,资源向脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)聚集,各方力量向脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)聚合,举全县之力坚(jian)(jian)(jian)决打赢(ying)脱贫(pin)(pin)攻坚(jian)(jian)(jian)战。

坚持以文化旅游为引擎(qing)。始终坚持把文化(hua)旅游作为经济发(fa)展主引擎(qing),奋力推进旅游二次(ci)创业,加(jia)快景点旅游向全域(yu)旅游转变(bian),形成以旅游业(ye)驱动农(nong)业(ye)现代(dai)化(hua)(hua)、新型城(cheng)镇(zhen)化(hua)(hua)、新型工业(ye)化(hua)(hua)和服务业(ye)现代(dai)化(hua)(hua)的一业驱(qu)四化

坚持以统筹城(cheng)乡为路(lu)径。统筹城(cheng)乡发展(zhan)(zhan),促进城(cheng)乡优势互补、同步发展(zhan)(zhan),推进城(cheng)乡规划、基(ji)础设施、产业发展(zhan)(zhan)、公共服务、管(guan)理体制(zhi)一体化。

坚持以(yi)改革(ge)创新为动力。始(shi)(shi)终坚持用科学(xue)的理念引领发(fa)展,始(shi)(shi)终坚持用发(fa)展的办法解决问题(ti)。深入推(tui)进(jin)经济体制、行政体制等各(ge)项改革,建(jian)立健全符合通道实际(ji)的体制机制,营(ying)造鼓励(li)创新(xin)、勇于探(tan)索(suo)、砥砺奋(fen)进的良好(hao)氛(fen)围,激发大众创业、万众创新的蓬勃活力(li),提振(zhen)干(gan)部干(gan)事创(chuang)业(ye)的精气神。

坚(jian)持以民生改善为根本(ben)。改善(shan)民生是发展的根本目的。坚持发(fa)展为了人(ren)民(min)(min)(min),发(fa)展依靠人(ren)民(min)(min)(min),加大(da)民(min)(min)(min)生(sheng)投入,办好(hao)民(min)(min)(min)生(sheng)实事,尽最大(da)努(nu)力改(gai)善群众生(sheng)活(huo),提升民(min)(min)(min)生(sheng)质量,不断(duan)增强(qiang)人(ren)民(min)(min)(min)群众的归属感(gan)、获得感(gan)、幸福(fu)感(gan),让人民群众共(gong)享改革发展成果。

三、2017年主要bob全站 任务(wu)

2017年(nian)是新(xin)一届政(zheng)府的开局之年(nian),必须奋(fen)力开好局、起好步。按(an)照全面建成小康社会的要求(qiu),综(zong)合考(kao)虑未来(lai)发展趋势和(he)条(tiao)件(jian),全年(nian)主要bob全站 目标任务是:实现地区生产总(zong)值39.53亿元,增长(zhang)8%以上(shang),力争突(tu)破40亿元台(tai)阶;完成(cheng)公共财政(zheng)收(shou)入3.93亿元,增(zeng)长10%以上,力争突破4亿元(yuan)台阶(jie);全社(she)会固定(ding)资产投资增长(zhang)23%以上,突破50亿(yi)元台阶;实现社会消费品零售(shou)总额14.82亿(yi)元,增(zeng)长(zhang)11%以上,力(li)争突破15亿元台阶;规模工业增(zeng)加值增(zeng)长(zhang)8%以(yi)上;完成地方财政收入2.57亿元(yuan),增(zeng)长10%以上;城镇居(ju)民(min)和农村居(ju)民(min)人均可支配收(shou)入分别达到19520元、6636增(zeng)长10%13%以上单位GDP综合(he)能耗及主要污染物减排完(wan)成(cheng)市对县考核目标。围绕上述目标任务,2017年重(zhong)点(dian)抓好以下六个方面的bob全站 :

(一)奋力推进脱贫攻坚

围绕五个一批六个(ge)精(jing)准要求(qiu),深入推进十个到(dao)村到(dao)户行动,严格实行军令状(zhuang)考核,确(que)保全年减少贫困人口1.16万人,脱贫摘帽40个(ge)村,全县贫困发生(sheng)率降至5%以下。

大力改善基础设施。76个脱(tuo)贫摘(zhai)帽村(cun)为主阵地(di),重(zhong)点实(shi)施四大基础(chu)设施建(jian)设工程(cheng),着力改善(shan)贫困群众生(sheng)产生(sheng)活条(tiao)件。实施贫困村交通(tong)基础设(she)施建设(she)工程。争取国家开发(fa)银(yin)行贷款5.3亿元,按照(zhao)4.5米路面宽度的(de)标准,用三年时间新建(jian)改建(jian)农村公(gong)路771公里。2017年建设525公(gong)里,完成安保(bao)工程40公里(li)。实(shi)施(shi)人饮消(xiao)防工程。建设(she)农(nong)村人饮消防工(gong)程20个,解决贫困村1.2万人饮水(shui)问题(ti)。实(shi)施(shi)电网改造升级工程。抓(zhua)好新一轮农网改(gai)造升级bob全站 ,2018年(nian)年底(di)前实(shi)现贫困(kun)村(cun)农(nong)网改造升级全覆盖。2017年实施农网改造升级工程36个,新建(jian)和改(gai)造10千(qian)伏线路6条。实施网络通(tong)信(xin)建设工程。新(xin)建通(tong)信基站80个。新装光端口5000个,农村光网(wang)覆盖率达90%以上。

发(fa)展(zhan)壮(zhuang)大扶贫产业(ye)。把(ba)产业发展作为脱贫攻坚的核(he)心任务。按照四(si)(si)跟四(si)(si)走(zou)的思路,抓(zhua)好工商(shang)联系(xi)统万企(qi)帮万村(cun)结对帮扶重点推(tui)进(jin)四(si)类帮(bang)扶模(mo)式,建立贫(pin)困(kun)户(hu)与(yu)龙头企业、专(zhuan)业合(he)作组织、家(jia)庭(ting)农场、种(zhong)养大户(hu)的利益联结(jie)机(ji)制,带(dai)动贫(pin)困(kun)户(hu)参(can)与(yu)产业建设。年内新增(zeng)中药材、果蔬等种(zhong)植面(mian)积1万(wan)亩以上,畜禽增加10万头(羽)以上(shang)。推进(jin)直(zhi)接(jie)帮扶。对于(yu)有(you)技(ji)术、有(you)项目、有(you)劳力、有(you)产业发展意愿的贫困户,安排政(zheng)策扶持资(zi)金2000万元,帮助争(zheng)取扶贫(pin)小额贷(dai)款(kuan)6000万元,直接帮扶实(shi)施产业(ye)项目300个(ge)以上。推(tui)进委托帮(bang)扶(fu)。对于(yu)无(wu)技术、无(wu)项目、缺劳力的贫(pin)困(kun)户,采取(qu)政府购买扶贫(pin)社(she)会服务的方式,将贫(pin)困(kun)人(ren)口的产业扶持(chi)资金、贫(pin)困(kun)户的土地经营权,委托(tuo)给龙(long)头企业等主体进行市场化经营,明(ming)确收益(yi)分(fen)成比(bi)例。推进股份合作帮(bang)扶。鼓励贫(pin)困人(ren)口将政策扶(fu)持资金、土地、林地、水(shui)面等生产资料折价(jia)入股,由龙(long)头企业等经营组(zu)织进行生产经营,贫(pin)困户(hu)在(zai)企业中获得入股分(fen)红(hong)、劳(lao)务(wu)报(bao)酬等收入。推进电商帮扶。加快农(nong)村综合服务(wu)平台建设,加强特色商品(pin)推介,抓好电商技能培训,扩大线上线下(xia)双向交(jiao)易总(zong)量,使农村(cun)电商(shang)成为脱贫新路子。年内(nei)新建乡(xiang)村(cun)驿站(zhan)61个、电商实体店(dian)10家以上。

扎实推进易地扶(fu)贫搬迁(qian)。出(chu)台易地(di)扶贫搬迁(qian)产(chan)业(ye)扶(fu)持、就业(ye)安(an)置、生产(chan)性(xing)用(yong)房等后期帮(bang)扶政策确保搬迁群众搬得出(chu)、稳得住、能(neng)致富。按照建设规范(fan)化、管理(li)精细化、发(fa)展产业化、服务(wu)人性化的思路,采取统(tong)规(gui)统(tong)建、统(tong)规(gui)自建的方式(shi),集(ji)中安置贫困户145610人;采(cai)取统一风格(ge)、分散自(zi)建(jian)的(de)方式,分散(san)安置贫困户(hu)2951236人。

切实抓好(hao)教育和健康扶贫。推进教(jiao)育扶贫。认(ren)真落实家(jia)庭经济困难幼儿(er)入(ru)园补(bu)助(zhu)、义务教(jiao)育家(jia)庭经济(ji)困(kun)难寄宿生(sheng)生(sheng)活补(bu)助(zhu)、营养改善计划(hua)、生(sheng)源地信用助(zhu)学(xue)贷款、建(jian)档立(li)卡贫(pin)困(kun)户高中生(sheng)免学(xue)费、职业高中免学(xue)费补(bu)助(zhu)职业高中国家(jia)助学(xue)金等(deng)政(zheng)策,让贫(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)孩子(zi)接受公(gong)平的有(you)质量的教育(yu),阻断贫(pin)(pin)困(kun)代际传递。强化职(zhi)业(ye)教育(yu)在脱贫攻坚(jian)中的基础性作用,创(chuang)新就业(ye)技能培训模式,确(que)保(bao)贫困家庭劳动力掌(zhang)握(wo)一门(men)以上就业(ye)创业(ye)技能(neng),新生(sheng)代(dai)劳动力具备转(zhuan)业(ye)就业(ye)基本职(zhi)业(ye)素质。抓好健康扶贫。重点构建城乡(xiang)居民基本(ben)医疗保险(xian)、城乡(xiang)居民大病(bing)救(jiu)助(zhu)(zhu)、大病(bing)商业保险(xian)、医疗救(jiu)助(zhu)(zhu)四条保(bao)障线。以兜(dou)底(di)为保障,不(bu)让贫困户因病(bing)致贫返贫

积极发展(zhan)集体经济。出台村(cun)集体(ti)(ti)经济(ji)发(fa)展奖励(li)扶(fu)持(chi)办法,推广旅游经营、土地流转、资源(yuan)开发(fa)、股份合作等(deng)集体(ti)(ti)经济(ji)发(fa)展模式,启动光农互补光林互补等光伏(fu)扶贫(pin)发电项目,确(que)保40个脱贫摘(zhai)帽村集(ji)体经济收(shou)入(ru)达4万元以上(shang)。

(二(er))全(quan)力推(tui)进产业融合

充分发挥文化旅(lv)游(you)一业驱四(si)化的带动功能(neng),着力构建绿(lv)色经(jing)济产(chan)业体(ti)系,走产(chan)业深(shen)度融合之(zhi)路(lu)。

做大做强文化(hua)旅(lv)游。积极(ji)适应旅游发展(zhan)新常态国家政(zheng)策新导向(xiang),加快文化旅(lv)游(you)重点县建(jian)设(she)、国家全(quan)域(yu)旅(lv)游(you)示(shi)范区(qu)创建(jian)。做好(hao)全域规划。按照核心(xin)景区(qu)带动、全面布(bu)局规划(hua)、业态(tai)差异分布(bu)、整合资源发展的原则(ze),编制完成全(quan)域旅游总体规划、万(wan)佛山-侗寨国家5A级景(jing)区修建性详细规(gui)划、侗族文化生(sheng)态(tai)保护实验区总体规(gui)划。加快景区提质。以点带面,逐步(bu)推进,充分发挥(hui)A级(ji)景区(qu)的带动作用,着力抓好景区(qu)游(you)(you)步道、游(you)(you)客中心、停车场、旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)(gong)路、旅(lv)(lv)游(you)(you)标识标牌、旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)(gong)厕(ce)提(ti)(ti)质等(deng)自驾游(you)(you)、自助游(you)(you)接待设施建(jian)设,进一步提(ti)(ti)高景区(qu)接待能力和水(shui)平(ping),年内将通道转兵(bing)纪念地创(chuang)建为4A景区,将神(shen)仙(xian)洞、玉带河千水(shui)滩旅游度(du)假区、横岭侗寨(zhai)创建为(wei)3A景区。加快将军山景区开发、玉带河漂(piao)流开发、万佛山佛文(wen)化旅游基础(chu)设施(shi)建(jian)设、皇(huang)都侗文(wen)化村(cun)扩容提质、双(shuang)江(jiang)至皇(huang)都侗文(wen)化村(cun)道路提质及慢行系统建(jian)设等项目。同时,启动万佛山(shan)5A景区、芋头侗寨(zhai)4A景(jing)区、龙底4A景区坪(ping)坦侗寨(zhai)3A景(jing)区、高步侗(dong)寨3A景区(qu)创建bob全站 。丰富旅游业态。进一步完(wan)善旅游产业奖励扶(fu)持(chi)等政策,加(jia)快民(min)俗体验、休闲度假、健康养(yang)老(lao)三种旅游业(ye)态建设(she)。加(jia)强(qiang)景区导游、文化传(chuan)承、文化展(zhan)演、酒店管(guan)理等四(si)支队(dui)伍建设(she),新创三星级以(yi)上酒店2家、四(si)星级以上农庄4家。提速(su)旅游营销。抓好最美侗乡,好(hao)运通道主题形象宣传。主打世(shi)界(jie)文化遗产(chan)预备名录国(guo)家地质公(gong)园(yuan)国家(jia)湿地公园(yuan)红(hong)军长征通(tong)道转兵四(si)张名(ming)片(pian),深(shen)耕省(sheng)内客(ke)源(yuan)市场,拓展大桂林(lin)、北部湾和珠三(san)角(jiao)客(ke)源(yuan)市场,挖掘长(zhang)三(san)角(jiao)客(ke)源(yuan)市场。深(shen)化大桂林(lin)、大湘西(xi)旅游(you)协作(zuo),做到线(xian)路(lu)互推、客(ke)源(yuan)共享(xiang),全力推介侗苗风(feng)情(qing)生态丹霞(xia)红色之(zhi)旅(lv)三条精品线(xian)路。继续举(ju)办中国侗族大(da)戊梁(liang)歌会、芦(lu)笙文化(hua)节(jie)等精品节(jie)会,不断(duan)提升通道旅游(you)人气,力(li)争全年(nian)游(you)客(ke)接待人数旅游(you)总收入均增长25%以上,达(da)到440万人次、23亿元。推进侗寨申遗(yi)。深化(hua)与研究(jiu)机构的合作(zuo),紧编制侗寨(zhai)(zhai)申遗文本资料。加强侗寨(zhai)(zhai)风貌环境综合整治,制定(ding)侗族文化村寨保(bao)护条例(li)实施细则,推(tui)进申遗侗寨新村建设。注重原生(sheng)态民(min)族文化挖(wa)掘(jue)整理、传承创新和包装推(tui)介,大力开展侗文化进机关(guan)、进学校、进社区(qu)、进企业四(si)活动,鼓(gu)励文(wen)艺精品创作,大力培(pei)养民(min)族(zu)文(wen)化传承人。

积极发展现代农业。围绕农业强、农村美、农民富、可持续的目标,重点打造一园两(liang)基(ji)地(di)一工程打(da)造通道(dao)农业科技园(yuan)区(qu)。推进适度规(gui)模(mo)经(jing)营(ying),提高农业科(ke)技水平,抓好示范基地(di)建设(she),致力将通道农业科(ke)技园建成科(ke)技集成示范基地(di)、设(she)施农业展示基地(di)(di)、绿色农(nong)业生产(chan)基地(di)(di)、休(xiu)闲农(nong)业观(guan)光(guang)基地(di)(di)、新(xin)型农(nong)民培训(xun)基地(di)(di)。结合园区内千水(shui)滩度假区3A景(jing)区创建,大力推进农业与文化、旅游、生态深(shen)度融合(he),年内(nei)新发展白(bai)术标准化示范种(zhong)植(zhi)基地100亩,继续抓(zhua)好铁皮(pi)石斛产(chan)业(ye)园示范种(zhong)植、2000亩蔬菜标准化(hua)种植、兰花培(pei)育、畜牧水产生态养殖等项目。加快农产品(pin)展销(xiao)中心(xin)建设,完(wan)成(cheng)农产品(pin)展销(xiao)、电子商务(wu)、科技信息平台、农业技术服务(wu)等(deng)配套设施建设。打造(zao)优质农(nong)产(chan)品(pin)供(gong)应基地(di)。充分利用生态优势,壮(zhuang)大(da)规模,提(ti)高品(pin)质,致(zhi)力打(da)造长株潭和(he)菜篮子供(gong)应基地(di)(di)。以(yi)万佛山(shan)、双(shuang)江等乡镇(zhen)为中心(xin),辐射带动(dong)优质(zhi)稻、特色(se)山(shan)珍、高山(shan)果蔬(shu)、道地(di)(di)中药材(cai)等种植5万亩,出栏(lan)畜禽200万(wan)头(羽)以上。扩种黑老虎(hu)、青钱柳5000亩(mu),加(jia)快黑老虎(hu)、青钱柳系列产(chan)品(pin)(pin)(pin)开发,引进(jin)青钱柳加(jia)工生产(chan)线。加(jia)强农(nong)产(chan)品(pin)(pin)(pin)注册(ce)商标保护和(he)地理标志产(chan)品(pin)(pin)(pin)申报,抓好无公(gong)害产(chan)品(pin)(pin)(pin)、绿色(se)食品(pin)(pin)(pin)和(he)有机(ji)农(nong)产(chan)品(pin)(pin)(pin)认证。打(da)造休(xiu)闲农业示范基(ji)地。坚持特色化、差异化思路,加快发展(zhan)精品(pin)农业,打造一批农业观光基(ji)地、水果(guo)采摘基(ji)地、农耕文(wen)化(hua)体验基(ji)地,让(rang)园区变(bian)景区、田园变(bian)公(gong)园。实施新(xin)型(xing)职(zhi)业农民和新(xin)型(xing)农业经营主体培育工程。放活(huo)土地(di)经(jing)(jing)营(ying)权,引导(dao)鼓(gu)励农民进行土地(di)流转,发(fa)展多(duo)种形式的适度规(gui)模经(jing)(jing)营(ying),推动龙头(tou)企(qi)业(ye)、农民合作社、家庭农场、专业(ye)大(da)户(hu)发(fa)展壮大(da)。年内新增市级以上(shang)龙头(tou)企(qi)业(ye)3新注册专(zhuan)业(ye)合(he)作(zuo)社(she)50家以(yi)上。加强(qiang)(qiang)农(nong)(nong)业技(ji)术推广(guang)和(he)农(nong)(nong)民职业技(ji)能培训,打造一支新(xin)型农(nong)(nong)民职业队伍。加强(qiang)(qiang)农(nong)(nong)业机(ji)械化建(jian)设,提高主(zhu)要农(nong)(nong)作物(wu)综合机(ji)械化水(shui)平。

培育壮大生态工业依托生态办工(gong)(gong)业(ye),依托旅(lv)游办工(gong)(gong)业(ye),扩大工(gong)(gong)业(ye)总量,提升(sheng)工(gong)(gong)业(ye)质量。加快园区建设。坚持产业向园区聚集(ji),人才(cai)向园区集(ji)中,资金(jin)向园区倾(qing)斜加快黄柏工业集中区道路(lu)和管网建设,启(qi)动标准化(hua)厂房(fang)、供电设施等建(jian)设项(xiang)目。推动(dong)退(tui)城(cheng)入园出台退城入(ru)园(yuan)优惠政策(ce),推动(dong)招商企业(ye)(ye)、退城企业(ye)(ye)、风电(dian)企业(ye)(ye)、大众创业(ye)(ye)进园区(qu),着(zhe)力在农副产品精深加(jia)工、中药材加(jia)工、旅游(you)商品生产、文化创意等领域形成(cheng)产业(ye)(ye)集群(qun),力争(zheng)企业(ye)退城入(ru)园3家以上,企业注册地(di)进(jin)园区(qu)5家以上(shang)开发新型能源。重(zhong)点支持风(feng)力发电项(xiang)目(mu),加快临(lin)口风(feng)电场建设,工天塘界、三省坡等风电场(chang)建设项目,完(wan)成大高山、播阳(yang)风电场项目前期bob全站 。抓紧220千伏汇集站立项等前(qian)期bob全站 ,将通道逐步建设成为湘(xiang)桂黔三省(sheng)边区(qu)清洁能源汇集中心和送出基地。促(cu)进企业转型。认(ren)真落实帮扶企业(ye)九条措施,鼓励和引导矿产加工(gong)、竹(zhu)木(mu)加工(gong)、建材化工(gong)等传(chuan)统产业(ye)转型升级。

(三)统筹推进(jin)城乡建(jian)设

按照全域旅游(you)发(fa)展思路,加快(kuai)城(cheng)乡(xiang)基础(chu)设施建设,逐步缩小城(cheng)乡(xiang)发(fa)展差(cha)距,促进城(cheng)乡(xiang)共同繁(fan)荣。

加快交(jiao)通发展。致力构建外联内畅、高效便捷的全域(yu)旅游(you)交通(tong)路网。推进大交通建设。力争武(wu)靖高速通(tong)道段建成通(tong)车,启动(dong)焦(jiao)柳铁(tie)路通(tong)道段电气化改造,争取张(zhang)吉(ji)怀高铁(tie)经通(tong)道南延(yan)桂林。推进干线公路建设。通(tong)坪(ping)公路(lu)全线竣工(gong),全面完(wan)成209国道(dao)双(shuang)江至(zhi)江口段(duan)大(da)中修(xiu)工程,实施209国道改(gai)线工(gong)程。抓好(hao)双江牙屯堡至独坡(po)、坪(ping)坦至陇城等公(gong)路项目前期bob全站 。推进农村公路建设(she)。在(zai)实施贫困村交(jiao)通基(ji)础(chu)设(she)施建设(she)工程的同时,完(wan)成非贫(pin)困村农村公路提质(zhi)改造工(gong)程93公里和上级下达(da)的安(an)保工(gong)程建设任(ren)务,实现溪(xi)口松脂(zhi)站至北麻公路竣工(gong)通(tong)车(che)抓(zhua)好(hao)溪口(kou)集镇至(zhi)小水(shui)等公路项(xiang)目前(qian)期(qi)bob全站 。强化交通运输(shu)管理,从(cong)严治理车辆超(chao)限(xian)超(chao)载运输(shu),完(wan)成超(chao)限(xian)检测站(zhan)站(zhan)场建设。

打造旅游县城。坚持中疏外扩(kuo)、统筹城乡,强(qiang)商兴工(gong)、产业转型,文化(hua)引领、旅游带动,精准管(guan)理、优化(hua)环境(jing)的思路,按照(zhao)国家5A景(jing)区建设标,规(gui)划建设侗族风(feng)情浓郁、山水风(feng)光秀美的(de)旅游(you)县城。完(wan)善城市功能。进(jin)一步拉大(da)县城骨架,拓展(zhan)城市(shi)发展(zhan)空间,完成东环路(lu)路(lu)基工程(cheng),抓好古庵至一中路(lu)、青云路(lu)等6条城市道(dao)路建设。注重公(gong)共服(fu)务功能配套(tao),有效疏解中心城区(qu)压力,年内完成文化馆(guan)、博物馆(guan)、规划馆(guan)、政务服(fu)务中心等(deng)三(san)馆(guan)一中(zhong)心(xin)主体工(gong)程启动体育馆建设(she)项目,实施新中医院、干冲(chong)等(deng)6处社(she)会停车场建设,抓好(hao)礼雅北路、县城污水处理二(er)厂、高速公路连接(jie)线扩宽工程等(deng)项目前期(qi)bob全站 。提升(sheng)城市品位。实(shi)施(shi)转兵路(lu)(lu)、萨岁路(lu)(lu)标准化道路(lu)(lu)提质(zhi)改(gai)造(zao),加(jia)快县城旅游(you)集散(san)中(zhong)心、县城防洪(hong)堤、侗(dong)族风貌(mao)改造、沿河步道绿化带、棚户区改造二期工程(cheng)等(deng)项目建设。巩固国卫创建(jian)成果,启动省级(ji)文明(ming)县城创建bob全站 加(jia)快城市公厕(ce)建设,加(jia)强城市绿(lv)地保(bao)护。继续开(kai)展(zhan)市容市貌(mao)、交(jiao)通秩序、五(wu)小(xiao)行业、渣土运(yun)输、打击两违(wei)等专项(xiang)整治。加强城市经营。强化土(tu)(tu)地一级(ji)市(shi)场管理,抓好土(tu)(tu)地储备和土(tu)(tu)地出让bob全站 。依(yi)托(tuo)城(cheng)建(jian)投(tou)、旅(lv)交投(tou)市(shi)场化改革成(cheng)果,拓宽市(shi)场化融(rong)资、投(tou)资、经营渠(qu)道,破解城(cheng)建(jian)资金瓶颈制约。探索(suo)县城(cheng)公共资源经(jing)营(ying)权、广告权、特(te)色文化等无形资产市场化运作(zuo),促进现(xian)代服务业繁荣(rong)发展。

加快城乡一(yi)体化。突(tu)出(chu)重(zhong)点,打造特色,加快农村基(ji)础设施建设,不断提高城镇和乡村的聚(ju)集度。编制(zhi)发展规(gui)划。围绕(rao)旅(lv)游总体(ti)布局,适应乡镇区划调(diao)整,科学规划乡镇集镇、传统村落、特色村寨。注重多规(gui)融(rong)合、呼应互补,年内编制完成11个集镇总体规划。加快集镇扩(kuo)容提质。继(ji)续(xu)抓(zhua)好(hao)县溪(xi)红色旅(lv)游(you)小(xiao)镇(zhen)建(jian)设,完(wan)成县溪(xi)污水(shui)处理厂、县溪(xi)罗蒙(meng)桥涵工程、校场头开发等项目。抓(zhua)好(hao)播(bo)阳(yang)、牙(ya)屯堡口(kou)子镇(zhen)建(jian)设,完(wan)成播(bo)阳(yang)边(bian)贸市场及周边(bian)道路、牙(ya)屯堡大戊梁文化广(guang)场等项目建(jian)设。启动万佛山(shan)旅(lv)游(you)特色小(xiao)镇(zhen)、陇城口(kou)子镇(zhen)、独坡口(kou)子镇(zhen)等(deng)申报(bao)bob全站 。建设美丽(li)乡村。重点建(jian)设三(san)线三(san)村一区区域内村(cun)寨。以(yi)净化(hua)(hua)、绿化(hua)(hua)、淳化(hua)(hua)和房(fang)屋(wu)改造主要内容(rong),大(da)力推进(jin)48个示范(fan)村(cun)的环境(jing)整治和房屋改造,完成厕(ce)改7400个、污水沟改造30万(wan)米,新建(jian)垃圾处(chu)理(li)池200个,创建文化阵地示范村10个。严(yan)格实行(xing)村民建房联合(he)审批制度,严厉查处占用耕地、未批先建、违规乱建等行(xing)为,重(zhong)点(dian)完成(cheng)百(bai)里(li)侗(dong)文化长廊侗(dong)族村(cun)寨危房改造(zao)3500户(hu)。深入推进新农村建(jian)设,规划(hua)建(jian)设一批有历史记忆、地(di)域风貌、文化魅力、民族特(te)色、产业优势(shi)的湖湘(xiang)精品特(te)色村镇,新创中(zhong)国历史(shi)文化名村6个、中国传(chuan)统村落7个。

(四)持(chi)续推进生态建设(she)

严守资源环境生(sheng)态(tai)红线,推(tui)进生(sheng)态(tai)文明建(jian)设,让青(qing)山常在、绿水长流。

加强生态保(bao)护。落实(shi)生态保护政(zheng)策。严格(ge)保(bao)护73.4万亩国家生态公益林、66万(wan)亩天(tian)然保护林,开展马尾松松毛虫等有害(hai)生物区域联防,实行林木限伐和减伐管理,严禁(jin)砍伐天(tian)然阔叶林。大力推(tui)进植(zhi)树造(zao)林。落实造林、森林抚育等补贴政策,新造速生丰产林1.5万亩。加快森林景观建设。重(zhong)点在双(shuang)江(jiang)(jiang)至坪(ping)坦公路(lu)、双(shuang)江(jiang)(jiang)至万佛山公路(lu)、209国道(dao)双(shuang)江至(zhi)县溪公路沿线两旁和山脊,实施(shi)林(lin)业生态景观工(gong)程。加强饮用水源(yuan)保护。严格落实饮用水源保护区管理责任(ren),严厉查处农村(cun)面源污染。启动县城(cheng)备用水源勘查bob全站 。

加(jia)强(qiang)生态治理。推(tui)进环境保护治理(li),做(zuo)到土(tu)地(di)不随意挖(wa)、树木不随意砍、砂石(shi)不随意采。守住(zhu)耕地(di)红线。对(dui)划定的永久(jiu)性基本(ben)农田,实行(xing)严格的保护措(cuo)施,坚决守住26.8万亩(mu)耕地红线。完成标准化农田改造0.42万亩(mu),进(jin)一步提高耕地地力。开展(zhan)流域治理。加快山洪(hong)沟治理,减轻(qing)山洪(hong)和(he)泥石流灾害的损失,完成农(nong)村(cun)土地综合整治1.2万亩。加强地质灾(zai)害(hai)治理,抓好播(bo)阳楼(lou)团(tuan)、独坡各龙地质灾(zai)害(hai)点搬迁避让bob全站 完(wan)成临(lin)口河段小流域治(zhi)理(li)工程,实施恩科六(liu)田、菁芜洲金竹滩等6个水(shui)电站扩容增效工程,进一(yi)步提高水(shui)资源利用水(shui)平。严格(ge)矿产管理。加强河道(dao)采砂监(jian)管,严格监(jian)管采石场、碎石场、制砖厂(chang),大力开(kai)展碳质(zhi)板(ban)岩、赤铁矿、石英(ying)石等矿专(zhuan)项整治。

强生态监(jian)管。抓(zhua)好节能减排。认真执行环保新标(biao)准,确保生(sheng)产企业废(fei)水、废(fei)渣、废(fei)气排放达标(biao)。推(tui)广清洁能源。推广太阳能热(re)水器、节(jie)能炉,新(xin)建(jian)和改造沼气池3000方米(mi),进一(yi)步减少农村(cun)烟尘污染。强(qiang)化(hua)防灾(zai)减灾(zai)。加强宣(xuan)传教育(yu)、队伍建(jian)设、火源(yuan)管(guan)理(li)和责任追究(jiu),确保不发生重(zhong)大森林火灾(zai)。抓好防汛(xun)抗旱bob全站 。

加强生态创建(jian)。抓(zhua)好国家重点生态(tai)功能区县域生态(tai)环境质量监(jian)测与考评。开展(zhan)绿色观念进单位、进社区、进学(xue)校、进企业、进家庭五进活动推进绿(lv)色(se)机关(guan)、绿(lv)色(se)学校、绿(lv)色(se)医院、绿(lv)色(se)小区、绿(lv)色(se)宾馆创(chuang)(chuang)建。积极创(chuang)(chuang)建国家生态示范县,启动(dong)省级园林县(xian)城创建bob全站 实现(xian)万(wan)佛山国家地质公(gong)园(yuan)挂牌。

(五)加(jia)快(kuai)推(tui)进民生(sheng)事业

坚持财(cai)力向(xiang)民生集中、政策向(xiang)民生倾斜、服务向(xiang)民生覆盖,全面(mian)完(wan)成(cheng)重点(dian)民生实(shi)事项(xiang)目,全面(mian)小(xiao)康实(shi)现程度达88.9%以上。

提升社会保障水(shui)平。以基本养老、基本医疗、失(shi)业保(bao)险(xian)、工伤(shang)保(bao)险(xian)、生育(yu)保(bao)险(xian)为重点,实(shi)施全(quan)民参保(bao),扩大社会(hui)保(bao)障(zhang)覆盖面(mian),逐步提(ti)高补助标准,努力实(shi)现人人享(xiang)有基本社会(hui)保(bao)障(zhang)。实(shi)施精(jing)准救助、养(yang)老服务(wu)、双拥(yong)关爱(ai)、公益慈善、三社(she)联动(dong)等五大民生幸(xing)福工程,提供多(duo)样化(hua)、多(duo)层次的社(she)会(hui)救助服(fu)务,切实关(guan)爱(ai)弱势群体(ti)。推进公租房货(huo)币化补贴,实施县城(cheng)棚户(hu)区改(gai)造、农村同(tong)步搬迁等项目,帮(bang)助(zhu)城住房困(kun)难群(qun)体解决实际问(wen)题。

加快(kuai)社(she)会事业(ye)发展(zhan)。坚持(chi)教育优先(xian)发展,优化教育资(zi)源(yuan)配置,强化教育发展保障,提(ti)(ti)高教育教学质(zhi)量。礼雅完全(quan)小(xiao)学春季投入使用(yong),启动县城中小(xiao)学、幼儿(er)园扩容提(ti)(ti)质(zhi)和标准化建设,逐步化解(jie)城区大班额、大园额问题。注(zhu)重改善农(nong)村办学(xue)条件,建设合(he)格中(zhong)心(xin)幼儿园(yuan)2所、合格(ge)教(jiao)学点14所。适(shi)当扩大(da)普通高中办学规模,办好特色职业(ye)。抓好平安(an)校园先进县创建bob全站 。启动县妇(fu)幼保(bao)健(jian)计划生育服务中心建设项(xiang)目(mu),完(wan)成乡镇(zhen)卫生院(yuan)改扩建3所,民族中医院竣工投入使用。全面(mian)落实(shi)二孩政策,深入开展出(chu)(chu)生缺陷综合防控、出(chu)(chu)生性别比治理、农村适龄妇女两癌免费筛查,推进诚信计生bob全站 。加强农(nong)村(cun)文(wen)化体育(yu)建设,筹备参加省(sheng)十三(san)届(jie)运(yun)动(dong)会、市第五届(jie)少数民族(zu)传(chuan)统体育(yu)运(yun)动(dong)会,抓好(hao)县电(dian)视台整(zheng)体(ti)搬迁,完成(cheng)农(nong)村文化综(zong)合(he)服(fu)务中(zhong)心建设任(ren)务。同(tong)时,积极(ji)申报全(quan)国科普示范县,完成第(di)(di)三次全(quan)国农业普查、第(di)(di)十届委和居委会换届选举,做好民兵和兵役bob全站 支(zhi)持(chi)工商联(lian)工会、共青(qing)团、妇联(lian)、残联(lian)、科(ke)协、文联(lian)等群团组织发(fa)挥(hui)桥梁纽带作用,继续做好(hao)人防、移民、档(dang)案、金融、保险(xian)、史志、老龄(ling)、供销、文物、铁路等bob全站 。

加(jia)强社会管(guan)理创新。推进智慧城市(shi)建设,实施智慧社区、智慧城管(guan)、智慧交(jiao)通、智慧旅游、智慧民生,提升智能化管理水(shui)平。健全事(shi)故灾(zai)害(hai)、突发公共事(shi)件应(ying)急处理机制,增强防灾(zai)减(jian)灾(zai)能力,保障食品(pin)药品(pin)质量安(an)全(quan)完成(cheng)应急(ji)管理示范点建(jian)设(she)。完善司法执法监督,有效预防和(he)化解涉(she)法涉(she)诉信(xin)访案(an)件(jian)。加快平安通道建(jian)设(she),加强(qiang)社会治安综合治理(li),创新网格化管理模式,三级(ji)一体警(jing)务模(mo)式改(gai)革,预防和打(da)击各类违(wei)法犯罪(zui)。抓好以村(cun)民小组或自然村(cun)为基本单位的村(cun)民自治(zhi)试(shi)点bob全站 。坚持安全生产一票否决,落实政(zheng)府领(ling)导责任、部门监管责任、企业主(zhu)体(ti)责任,确保(bao)主(zhu)要指标零增长(zhang)。

(六)全面(mian)推进(jin)改革创新

坚持创(chuang)新引领(ling)(ling)、开放崛起,积极推进重(zhong)点领(ling)(ling)域和关(guan)键环(huan)节改革,着(zhe)力构(gou)建开放型经济新体(ti)制。

深化(hua)重点领(ling)域改革。深化供给侧结构性(xing)改革,抓好三(san)去一降(jiang)一补(bu)五大任务(wu)落实(shi),切实(shi)提(ti)高经济(ji)运行质量。推进简政放权(quan)便(bian)民服务,深化行政审批制度两(liang)集(ji)中、两(liang)到位改革,提高政(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)(zheng)效(xiao)能。稳步推进不动产统一登记bob全站 ,加快实现三证(zheng)合一(yi)。深化(hua)农(nong)村(cun)集体产权(quan)制(zhi)度改革,实(shi)行(xing)农(nong)村(cun)土(tu)地所(suo)有权(quan)、承包权(quan)、经营(ying)权(quan)三权分置改革,创新农村(cun)产权抵押贷款和融资担保(bao)模式。继续抓好投融资体(ti)制改革(ge),进一步扩大政(zheng)府(fu)与社会资本合作、政(zheng)府(fu)购买服务的(de)领域。深化医药卫(wei)生体(ti)制改革(ge),落实分级诊疗(liao)制度(du),实现(xian)医疗(liao)、医保、医药三医联动。推(tui)进公(gong)立医(yi)院综(zong)合改(gai)革(ge),规范医(yi)疗机构运(yun)营(ying)管理和重(zhong)点学(xue)科建设。深化旅游综合体制改革(ge),建立健(jian)全(quan)“1+3”旅游(you)综合(he)管理和执法模式(shi)。同步抓好(hao)城市管理体制、教育(yu)人(ren)事体制、公务(wu)用车制度供销体制等领(ling)域改革

大(da)力实施创新驱动。坚持(chi)问题导(dao)向(xiang),促进开放融(rong)合,激发新动力。推(tui)动创(chuang)新、创(chuang)业、创(chuang)意三(san)创载体建(jian)设,实(shi)施大众(zhong)(zhong)创业、万众(zhong)(zhong)创新(xin)行(xing)动计划(hua),加速科(ke)技成果转化应用,完善以企业(ye)为主体、市场为导(dao)向、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)为主力(li)的创新(xin)创业(ye)体系。积极引进高层次管理人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、急需紧(jin)缺专业(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),为万众创业(ye)、大众创新(xin)提(ti)供(gong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支撑(cheng)。实现新(xin)增(zeng)创业(ye)主体900个、新(xin)增(zeng)城镇就业1250人、农村劳(lao)动力转(zhuan)移就业2250人(ren)。

全力开展招商(shang)引资。坚持把招商引资作为经济发展(zhan)的第一菜单(dan),完善招商引资政策,进一步对接(jie)成渝城市群和北部湾经济带(dai),积极(ji)主动、有(you)选择(ze)性地承接(jie)发达地区(qu)理念、资金、技术(shu)、产业(ye)和业(ye)态转(zhuan)移全年完成招商引资到位资金(jin)14亿(yi)元以(yi)上。优化投(tou)资(zi)环境,继(ji)续(xu)推(tui)行首问责任制(zhi)、公(gong)开承诺制(zhi)等(deng)制(zhi)度,积极开辟外(wai)商服(fu)务绿色通道。拓(tuo)展招(zhao)商途径,注重小分(fen)队招(zhao)商、以(yi)商招(zhao)商、商会招(zhao)商、园(yuan)区(qu)招(zhao)商,鼓励支(zhi)持(chi)在(zai)外人(ren)员返乡创业。

四(si)、全(quan)面加强政府自(zi)身建设

面对发展(zhan)新重任,bob全站 新要求,群众新期待,必须进一步加强(qiang)政府(fu)自(zi)身(shen)建设(she),以优(you)良(liang)作风(feng)服务基层(ceng)、服务群众、服务发展(zhan)。

坚(jian)持依法(fa)行(xing)政,切实增强(qiang)公信力。贯彻依法(fa)(fa)治国理(li)(li)念,认真(zhen)落(luo)实专家(jia)论(lun)证、风险评估、集体讨(tao)论(lun)、合(he)法(fa)(fa)性(xing)审查等(deng)依法(fa)(fa)决(jue)(jue)(jue)策程序,使政(zheng)(zheng)府(fu)决(jue)(jue)(jue)策更加科学民主(zhu)。严格(ge)按照(zhao)法(fa)(fa)定权限和(he)程序履行(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)职能(neng),全面推进政(zheng)(zheng)府(fu)权力清单(dan)、责任清单(dan)、负(fu)面清单(dan)管(guan)理(li)(li),完成行(xing)政(zheng)(zheng)执法(fa)(fa)换(huan)发证bob全站 。加强行(xing)政(zheng)(zheng)复议与应诉(su)(su)bob全站 ,落(luo)实行(xing)政(zheng)(zheng)机(ji)关负(fu)责人出庭应诉(su)(su)等(deng)制(zhi)度。严格(ge)落(luo)实县委决(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu),严格(ge)执行(xing)县人大及其常委会决(jue)(jue)(jue)议决(jue)(jue)(jue)定,自(zi)觉接受县人大的法(fa)(fa)律(lv)监(jian)督(du)和(he)bob全站 监(jian)督(du),主(zhu)动(dong)接受县政(zheng)(zheng)协民主(zhu)监(jian)督(du),认真(zhen)办理(li)(li)人大代表批评意见(jian)建议、政(zheng)协委员提案,不(bu)断提高办复率(lv)和满意率(lv)。

坚(jian)持忠诚为(wei)民(min),切实增强(qiang)凝聚力(li)。把执政(zheng)为民的要求融入到思想(xiang)情感(gan)里,体现在政(zheng)策措(cuo)施上,落实到具体bob全站 中。始终恪守为民之责,以(yi)更(geng)大力(li)度发(fa)展社会事(shi)业,以(yi)更(geng)多精力(li)解决(jue)群众密(mi)切关心的问题。强(qiang)化政(zheng)府(fu)诚信(xin)意识,坚决(jue)兑现政(zheng)府(fu)各项承诺。加(jia)大政(zheng)务(wu)公开力(li)度,加(jia)强(qiang)政(zheng)府(fu)门(men)户网站、县长信(xin)箱管理,畅通(tong)群众参政(zheng)议(yi)政(zheng)渠道。

坚持务实担当,切(qie)实增强(qiang)执行力。把敢于担当、勤政履职作为(wei)政府bob全站 的基(ji)本要求。完善(shan)绩效(xiao)管理,实行年初、年中、定期晒(shai)、年底结账(zhang),充分激发干(gan)事(shi)创业的主动性(xing)、积极性(xing)、创造性(xing)。加(jia)强作风建设,加大(da)行政问(wen)责(ze),严格治理庸懒散,坚决(jue)清除堰塞湖,全力打(da)通中梗阻,着力(li)打造更(geng)(geng)省力(li)、更(geng)(geng)省时、更(geng)(geng)省心、更(geng)(geng)省钱的办事环境。推行(xing)一线bob全站 法,让任务在一(yi)(yi)线(xian)(xian)(xian)完(wan)成,问题(ti)在一(yi)(yi)线(xian)(xian)(xian)解(jie)决,业绩在一(yi)(yi)线(xian)(xian)(xian)创造,成效在一(yi)(yi)线(xian)(xian)(xian)检验。

持清正廉洁,切(qie)实增强约束力。坚持把纪律和(he)规矩(ju)挺(ting)在前面,严(yan)格落实党风(feng)廉(lian)政建设主体责(ze)任和(he)一岗双责(ze),扎(zha)实(shi)推进政(zheng)府系统反腐倡(chang)廉(lian)和党(dang)建bob全站 。强(qiang)化重点(dian)领域(yu)、重点(dian)环节、重点(dian)部位(wei)和关(guan)键岗位(wei)的廉(lian)政(zheng)风险防控,从(cong)源头上预防腐败。加强(qiang)行(xing)政(zheng)监察和审计监督,强(qiang)化财政(zheng)资金使用、工程招(zhao)投标、政(zheng)府采购、国有资产经营管理(li)的监管,坚持无(wu)禁区、全(quan)覆盖、零容忍(ren),让(rang)权力在(zai)阳光(guang)下运行(xing)。

各(ge)位代表,责任(ren)重(zhong)(zhong)如泰山,奋(fen)斗铸就辉煌。让我们(men)牢记全县人(ren)民的(de)(de)(de)期盼和重(zhong)(zhong)托,在县委的(de)(de)(de)坚强领导下,凝心聚力(li)(li),开(kai)拓创新,务实奋(fen)进(jin),为(wei)努力(li)(li)创造更加幸福(fu)、更加殷实、更加美好(hao)的(de)(de)(de)明天(tian)作出新的(de)(de)(de)更大的(de)(de)(de)贡献!


信(xin)息来源:通道(dao)县人民政(zheng)府(fu) 作者:
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